Quem Fiscaliza a Água Mineral no Brasil? O Papel da ANM, Anvisa e Vigilâncias Sanitárias

A água mineral tem uma particularidade importante no Brasil: ela é tratada como bem mineral na origem e como alimento quando é envasada para consumo humano. Por isso, a fiscalização não se concentra em um único órgão. A Agência Nacional de Mineração (ANM), a Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa), o Conselho Nacional de Recursos Hídricos (CNRH) e as vigilâncias sanitárias estaduais e municipais atuam em frentes diferentes e complementares.
Entender essa divisão é útil para produtores, distribuidores, investidores e consumidores. Também ajuda a separar duas perguntas que costumam aparecer juntas: a fonte está regular para ser aproveitada? e o produto envasado atende às exigências sanitárias?
Por que a fiscalização é dividida?
A água mineral nasce em uma fonte ou captação associada a um aquífero. A classificação e o aproveitamento dessa água têm natureza mineral. Depois do envase, o produto passa a integrar o campo de alimentos, com exigências sanitárias próprias. O Serviço Geológico do Brasil resume essa lógica: a gestão e a fiscalização da água na fonte cabem à ANM, em articulação com o CNRH; a fiscalização da água engarrafada cabe à Anvisa.
Essa estrutura não significa que cada etapa seja isolada. O aproveitamento da fonte, as instalações, o controle de qualidade, a rotulagem e a comercialização precisam respeitar regras que se conectam ao longo da cadeia.
O que cabe à ANM na água mineral?
A ANM atua na dimensão mineral do empreendimento. Isso envolve, entre outros pontos, a classificação da água na fonte, a lavra, a captação e as especificações técnicas para o seu aproveitamento.
Segundo a própria ANM, os estudos in loco e as análises laboratoriais oficiais servem para determinar as características físicas, físico-químicas e químicas da água e apoiar sua classificação como água mineral ou potável de mesa. A Rede de Laboratórios de Análises Minerais (LAMIN) emite os laudos oficiais que são encaminhados à Agência para análise.
A Resolução ANM nº 193/2024 consolidou especificações técnicas para o aproveitamento das águas minerais e potáveis de mesa. Para o início da produção e comercialização após a portaria de lavra, a norma prevê, conforme a forma de aproveitamento, documentos como laudo do responsável técnico pela lavra, comprovação relacionada à higienização de embalagens retornáveis e análise microbiológica do produto final envasado em cada linha de produção.
A mesma resolução estabelece cuidados permanentes com captação, casas de proteção, tubulações, reservatórios, linhas de envase e equipamentos em contato com a água. Também prevê medidores de vazão nas fontes e nas linhas de envase, com registro de leituras ao menos semanalmente.
O que cabe à Anvisa e às vigilâncias sanitárias?
Depois de envasada para consumo humano, a água mineral é tratada como alimento. A fiscalização sanitária se relaciona ao produto final, às condições sanitárias de produção e às regras aplicáveis às águas envasadas. O SGB aponta a RDC Anvisa nº 717/2022 entre as normas que tratam dos requisitos sanitários de águas envasadas e gelo para consumo humano.
Na prática, esse campo envolve controles que ajudam a preservar segurança e qualidade desde a captação até o produto que chega ao mercado. A Resolução ANM nº 193/2024 também reforça que a empresa deve implementar e monitorar normas de segurança, controle de qualidade, saúde do trabalhador e outras regulamentações aplicáveis à sua atividade.
As vigilâncias sanitárias estaduais e municipais integram esse ambiente de fiscalização sanitária nos respectivos territórios. A atuação concreta pode variar conforme a competência administrativa e a situação analisada.
A rotulagem é responsabilidade de quem?
A rotulagem exige atenção porque reúne informações vinculadas à legislação mineral e às regras sanitárias e de consumo. A ANM informa que, após a publicação da portaria de lavra, a titular deve requerer a publicação da Decisão de Classificação, que indica as informações obrigatórias, do ponto de vista da legislação mineral, para os rótulos. A Agência também esclarece que a apresentação e a aprovação prévia de rótulos pela ANM foram dispensadas com a Resolução ANM nº 157/2024.
Isso não elimina a necessidade de conformidade. O rótulo deve refletir corretamente a categoria e as informações exigidas pela legislação aplicável. Para entender a diferença entre água mineral natural e água adicionada de sais, leia Água Mineral e Água Adicionada de Sais: Diferenças, Rótulo e Regras da Anvisa.
Como funcionam recolhimentos de água mineral?
Recolhimento é uma medida dirigida a produtos ou lotes específicos quando há um motivo identificado pelas autoridades ou pelo próprio fabricante. Por isso, uma notícia de recolhimento não deve ser interpretada como julgamento de toda uma categoria ou de todos os produtos de uma marca.
Em julho de 2026, a Anvisa informou o recolhimento voluntário dos lotes 13 e 14 da Água Mineral sem Gás Mamba Water, em embalagem de 350 ml, após a fabricante relatar identificação de Pseudomonas aeruginosa em testes. A Agência informou que aqueles lotes não poderiam ser vendidos, distribuídos nem utilizados e registrou os canais de atendimento indicados pela empresa.
Quando houver uma medida oficial, consumidores e distribuidores devem confirmar cuidadosamente marca, apresentação, lote e prazo de validade informados no ato ou comunicado. A conduta adequada é seguir a orientação oficial e os canais divulgados para o produto afetado.
Checklist: quem procurar em cada situação?
| Situação | Referência principal |
|---|---|
| Classificação da água na fonte, estudos oficiais e lavra | ANM e Rede LAMIN, conforme o processo mineral |
| Instalações de aproveitamento, captação e requisitos técnicos de produção | ANM e responsável técnico do empreendimento |
| Produto envasado, requisitos sanitários e medidas de fiscalização | Anvisa e vigilâncias sanitárias competentes |
| Gestão integrada de recursos hídricos relacionados às águas minerais | ANM em articulação com o CNRH |
| Recolhimento de um lote específico | Ato ou comunicado oficial da Anvisa e canais informados pelo fabricante |
Perguntas frequentes
A ANM faz a análise da água mineral?
A ANM informa que não realiza a análise diretamente. Ela recebe os laudos pelo serviço relacionado ao LAMIN, enquanto a análise oficial é realizada pela Rede LAMIN do SGB.
A água pode começar a ser envasada logo após a portaria de lavra?
Não automaticamente. A ANM informa que o início do envase depende do atendimento das obrigações aplicáveis, incluindo itens previstos na Resolução ANM nº 193/2024.
Toda fiscalização de água mineral é feita pela Anvisa?
Não. A água mineral envolve uma frente mineral, ligada à fonte e ao aproveitamento, e uma frente sanitária, ligada à água envasada para consumo humano.
Uma notícia de recolhimento significa que toda a marca deve ser evitada?
Não necessariamente. Medidas oficiais podem alcançar lotes e apresentações específicos. Verifique sempre os dados exatos do ato publicado e as orientações da autoridade sanitária.
Conclusão
A fiscalização da água mineral no Brasil acompanha a própria jornada do produto. Na fonte, a atividade exige regularidade mineral, estudos e requisitos técnicos. No envase e na comercialização, a água precisa atender às exigências sanitárias aplicáveis aos alimentos.
Para quem opera ou investe no setor, essa visão integrada ajuda a organizar responsabilidades e controles. Para o consumidor, ajuda a interpretar notícias e rótulos com mais precisão, sempre dando prioridade às informações publicadas pelos órgãos oficiais.
Leia também: Guia Detalhado para Obtenção de Licenças no Setor de Água Mineral, Qualidade e Segurança da Água Mineral: Controle Microbiológico e Análises e Como é Feita a Análise da Água Mineral?.
Fontes oficiais
Sobre a autora
Analista de Marketing

